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    加拿大投资移民“变脸”:“涨价”才是硬道理
    * 发表时间 : 2014-03-07 11:27:34 * 浏览 :

      这项被部分国内媒体和诸多移民中介解读为“关上外国富人移民加拿大大门”的动议,不过是一项冠冕堂皇的投资移民大涨价———动议搭EAP这项年度第一经济议案的车本身,实际上就已表明,这项政策调整的根本出发点,是算经济账。

      按照惯例,加拿大联邦财政部向国会下院递交“2014年度经济行动计划(EAP,实际上就是年度财政预算)”之时,联邦政府其它部门总会在这类重大议案后,以附件形式“捆绑”其它争议性较大的议案,目的或是“搭车”闯关,避免单独提交时遭到否决,或是故意“找否决”以自动触发新的立法选举。目前的联邦保守党哈珀政府是多数党政府,EAP这样关乎政府年度财经政策的重大议案,照例执政党会要求全体本党议员投票赞成,“找否决”几不可能。因此今年“捆绑”的附件,自然只能是“搭车”一族了。

      在诸项“搭车”附件中最引人瞩目的,莫过于联邦公民及移民部的动议:谋求在年内终止联邦投资移民(IIP)和联邦企业家移民(EN )两项经济类移民计划。

      即便台面上的理由也不乏经济因素:加拿大联邦移民部长克里斯·亚历山大就表示,投资移民比起其他类别移民,缴纳税款更少,他们中许多人既不就业、也不创造就业机会,对加拿大经济贡献不够大。当然,熟悉加拿大联邦移民政策调整史的朋友会发现,这类套话在调整任何一类移民类别时,都大同小异地使用过。

      更重要、也更“经济”的理由,则是抬门槛和涨价。

      事实上自打哈珀政府上台后,移民部长先后有两位(现任亚历山大和前任肯尼),但政策一以贯之,就是不断抬高加拿大移民的“价格门槛”。

      第一步,是收紧原本“价廉物美”的技术移民政策。

      上世纪末、本世纪初,联邦技术移民是各国移民加拿大最主要的移民类别,这类移民对申请人的个人条件要求较高,但对资金则近乎“零门槛”。2008年2月27日前,加拿大联邦技术移民类别多达300多类,没有配额限制,语言和学历只需公证,无需专门资格认证。就在这一年,哈珀政府将技术移民类别大幅度削减至38类,令许多申请者失去申请资格;此后3年多时间里,哈珀政府相继出台了学历认证、语言资格认证、总量和单一类别年度配额上限等限制措施,且逐年收紧;2012年6月28日,C-38法案通过,联邦技术移民申请被冻结,近28万积年旧案被全部“归零”;2013年5月4日,联邦技术移民申请重开,不但进一步收紧诸项资格认证条件,更将准入类别再缩减至24类。

      尽管联邦政府和移民部为上述措施做出各种各样的解释,但正如许多分析家当时就指出的,这种做法的结果只有一个:让更多有意移民加拿大的人技术移民无望,不得不挤上“有钱才能移民”的经济类移民“豪华车”。从这一点上讲,造成如今“移民加拿大的都是有钱人”现状的不是别人,正是哈珀政府自己。 1 2 下一页 尾页